La subcomisión del Congreso que estudiará cambios en la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) ya tiene fecha para arrancar, el próximo 10 de mayo, con la designación de los diputados que llevarán a cabo ese trabajo. Ciudadanos, que incluyó esta reforma en su pacto con el PP, celebra que empiecen los trabajos, aunque reconoce que le preocupa que los dos partidos mayoritarios veten cambios de calado.
La última gran modificación del sistema electoral data de 2011, cuando se introdujo, entre otros aspectos, el cuestionado voto 'rogado' para emigrantes del que ahora reniegan hasta los partidos que lo promovieron, y Ciudadanos considera que es el momento de abordar asuntos como la proporcionalidad del sistema y el fin de las listas cerradas.
Para José Manuel Villegas, secretario general de Ciudadanos, iniciar la revisión de la ley electoral es "un éxito", aunque reconoce que "existe el temor de que el PP y el PSOE vuelvan a ponerse de acuerdo para que no cambie nada". "Es lógico que los dos viejos partidos se resistan a cambiar las cosas, está en su ADN porque han vivido en un sistema y se resisten a admitir que la sociedad demanda novedades y reformas institucionales importantes", ha dicho a Europa Press.
A su juicio, "si PSOE y PP se empeñan en defender un sistema electoral en el que todos los votos no valen lo mismo, en el que las listas están cerradas y bloqueadas, y en el que los ciudadanos no pueden elegir candidatos, los españoles tendrán que juzgar".
Y ya avisa que, si Ciudadanos no logra esta legislatura una reforma de listas abiertas y más proporcional, será "una de las banderas del partido" para las siguientes generales y "los ciudadanos tendrán que decidir si quieren reformas profundas o prefieren dar su confianza a los viejos partidos que quieren que nada cambie".
PIDE PRAGMATISMO A PODEMOS
En cuanto a Podemos, Villegas está convencido de que Ciudadanos puede encontrar más puntos en común al hablar de la ley electoral, pero espera que el partido morado tenga "una actitud posibilista de intentar llegar a acuerdos y formar mayorías para ir reformando las cosas". "Porque querer cambiar absolutamente todo, asegura no cambiar nada", avisa.
El Pleno de la Cámara dio el pasado 30 de marzo luz verde a la creación de esta subcomisión que tendrá por objeto analizar propuestas para mejorar la proporcionalidad del sistema, el desbloqueo de las listas electorales, el fin del sistema del voto rogado para los españoles residentes en el extranjero y las 'listas cremallera' para consagrar la igualdad.
Asimismo, estudiará medidas para fomentar el voto electrónico, quitar obstáculos al voto de personas con discapacidad, regular los debates electorales o abrir la puerta a la posibilidad de que se pueda votar a partir de los 16 años.
NO HABRÁ UN MARCO CERRADO
No obstante, los grupos parlamentarios acordaron en la Comisión Constitucional no fijar un marco cerrado con los temas que se debatirán en esa subcomisión que, tras un análisis técnico y un debate político, deberá alumbrar propuestas en un plazo de seis meses.
De momento, el próximo 10 de mayo se constituirá la subcomisión eligiendo a los diputados que formarán parte de la misma, según avanzó a Europa Press el presidente de la Comisión Constitucional, Jesús Posada, quien, tal y como trasladó a los grupos en su última reunión, espera que para entonces ya lleven algunos de los expertos que pretenden que desfilen por este órgano y empiecen a definir la metodología con la que trabajarán.
Ciudadanos, que se siente perjudicado por el sistema vigente desde la Transición, irá a la subcomisión con idea de implantar listas abiertas y desbloqueadas, mejorar la proporcionalidad de los votos y acabar con el voto rogado.
Éstas también son algunas de las demandas por las que aboga el PSOE, que, por su parte, también plantea la necesidad de incluir en una hipotética reforma electoral las listas 'cremallera' (hombre-mujer) para consagrar la igualdad, por hacer hacer posible el voto de las personas con discapacidad o por regular los debates electorales.
Unidos Podemos apuesta, entre otras medidas, por aumentar el número de diputados a elegir --de 350 a 400--, cambiar el sistema de reparto, jubilando la fórmula de D'Hont, con el fin de aumentar la proporcionalidad.
El PP hará hincapié en su empeño por asegurar la Alcaldía al candidato de la formación más votada, mientras que ERC quiere extender el derecho al voto a los 16 años, bajar de dos a uno el mínimo de diputados por provincia y suprimir la jornada de reflexión.
EN 2016, RETOQUE PARA CASOS DE REPETICIÓN DE ELECCIONES
La última reforma puntual de la LOREG es de octubre de 2016, cuando el Congreso aprobó una proposición de ley para reducir el periodo electoral en estos casos de repetición de comicios (artículo 99 de la Constitución).
Aquella iniciativa llegó al Congreso de la mano del PP después de que la fecha elegida por el presidente Mariano Rajoy, entonces candidato del PP a la reelección, para su primer debate de investidura obligaba a tener que votar en Navidad al cuimplirse dos meses sin presidente.
En esta reforma 'exprés' de la LOREG también salieron adelante las enmiendas que el PP, el PSOE y Ciudadanos presentaron conjuntamente para reducir un 30% las subvenciones electorales y un 50% el tope de gasto disponible para cada partido en los casos en los que haya que repetir las elecciones por falta de acuerdo para una investidura.
