Azata del Sol, promotora del hotel levantado en el paraje de El Algarrobico, en Carboneras (Almería), ha trasladado al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) que no puede ejecutar el retracto que le otorga el sector S-T1 a la Junta de Andalucía al ser la licencia de obras "legal en firme" y el suelo "urbanizable", por lo que, según indica, el Gobierno andaluz pasaría a ser titular de la "edificación" y "deudora por la construcción realizada" que supuso una inversión de 27,4 millones de euros.
Este es uno de los argumentos que esgrime la mercantil ante el TSJA para oponerse al incidente de ejecución forzosa del fallo que establece la titularidad pública del suelo por 2,3 millones de euros promovido por 'Amigos del Parque' y la propia administración autonómica después de que el pasado mes de septiembre no pudiera formalizase ante notario la inscripción registral de las fincas a nombre de la Junta.
En su escrito, de 20 de noviembre, Azata del Sol argumenta, además, ante la Sección Primera que debe decidir que el procedimiento que ha de seguirse para "poder formalizar el ejercicio del derecho de retracto se debe dirimir en la vía civil" y alude a que así lo dictamina una resolución de la Dirección General de los Registros y el Notariado, que dice que cuando la administración pública "ejerce un derecho de retracto está desprovista del privilegio de ejecutoriedad, debiendo acudir, como cualquier otra persona al juez civil".
En esta línea, subraya también que los asientos del registro están "bajo salvaguarda de los tribunales" y que, para rectificar los mismos "cuando no concurre el consentimiento del titular registral", como en este caso ya que Azata del Sol remitió un escrito a la notaría donde había sido citada por la Junta en la expresaba su oposición, sería necesaria la "oportuna resolución judicial recaída en juicio declarativo entablada contra todos aquellos a quienes el asiento que se trate de rectificar conceda algún derecho".
Con respecto a que ordenar la ejecución forzosa supondría dar, asimismo, a la Junta la propiedad por accesión del hotel de una veintena de plantas y 411 habitaciones, que, según remarca supuso una inversión de más de 27 millones de euros y está "prácticamente concluido al 94,5 por ciento", advierte de que el Gobierno andaluz sería "deudor por la construcción realizada".
En su escrito de oposición, del que el TSJA, en una providencia de 25 de noviembre, ha dado trasladado a las partes para que formulen alegaciones en el plazo de diez días, arguye que el "reconocimiento de la legalidad de la licencia" en alusión a la sentencia de 29 de julio, "presupone que el suelo sobre el que se edifica es urbanizable, lo que, por otro lado, ha sido confirmado por la sentencia de 21 de marzo, lo que supone una evidente pérdida sobrevenida de la causa del retracto, que era la de preservar los terrenos de su urbanización".
La promotora del hotel fundamenta su postura, asimismo, en que no es "cosa juzgada" la calificación del suelo al existir dos sentencias contradictorias --al margen de la que se dictará en el proceso en el que se volverá a debatir el próximo día 16 por la Sección Tercera del Alto Tribunal andaluz-- y hace referencia a que existen otros dos fallos sobre el derecho de retracto ejercido por la Junta pendientes de resolución de recurso en el Tribunal Supremo (TS).
ARGUMENTOS DE LA JUNTA
La Junta de Andalucía dio a finales del pasado mes de septiembre un nuevo paso para inscribir a su nombre el suelo sobre el que se levanta el hotel de Azata del Sol y pidió la ejecución forzosa del fallo con el objetivo, según se apuntó desde fuentes jurídicas, de conseguir "un titulo ejecutivo" para proceder a la inscripción de las fincas en el Registro de la Propiedad después del frustrado intento de elevar ante notario el contrato de compraventa a escritura pública.
Se adhería de este modo a la solicitud de la Asociación de Amigos del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar, que lo pidió en mayo y se reiteró en ello a principios de septiembre y cambiaba de la postura mantenida inicialmente y en la que se oponía aludiendo a la inseguridad jurídica que generaba otras dos sentencias sobre el mismo tema pendientes de recurso en el Tribunal Supremo, y a la falta de legitimación del colectivo ecologista para pedirlo.
En su escrito, la Junta apela a su "voluntad" de "preservar" el parque natural de Cabo de Gata en la zona de El Algarrobico. El retracto se justificó en su día en la protección de los valores ambientales del parque natural de Cabo de Gata-Níjar y así lo confirmó el TSJA en una resolución en la que subrayaba que el interés medioambiental del paraje "resulta notorio" por estar bajo hasta seis figuras conservacionistas europeas y aludía al fallo de la misma Sección Primera que en junio de 2012 declaro el paraje "espacio protegido no urbanizable".
La consejera andaluza de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, María Jesús Serrano, anunció hace unos días que se estaba "terminado de preparar todos los informes" necesarios para formalizar el retracto y que "muy pronto se tendrán noticias" de la "última acción" que va a ejecutar su departamento "para dar cumplimiento" a la sentencia firme del TSJA.
